抜粋：「農薬の科学と管理」2022年12号

著者: ルー・ジャンジュン

農村部における電子商取引やインターネットの普及、農民の教育水準の向上、新型コロナウイルス感染症の影響などにより、「情報をより多く移動させ、身体をあまり移動させない」というライフスタイルが追求されるようになりました。今日の農家たち。これに関連して、従来の農薬の複数レベルのオフライン卸売運営モードの市場スペースは徐々に縮小しており、その一方で、農薬のインターネット運営は活力を示しており、市場スペースは拡大し続けており、ダイナミックなフォーマットとなっています。しかし、同時に農薬のインターネット運用に対する監督は強化されておらず、一部のリンクには監督上の不備さえある。効果的な対応がとられない場合、この産業の健全な発展に悪影響を与えるだけでなく、農業生産、農家の収入、人間や動物、環境の安全性などにも悪影響を及ぼします。

農薬インターネット運用の現状

私の国の関連法では、「中華人民共和国電子商取引法」第 2 条に、中華人民共和国領域内での電子商取引活動はこの法律に従うと規定されています。電子商取引とは、インターネットなどの情報ネットワークを通じて商品の販売やサービスの提供を行う事業活動を指します。インターネットを使用して農薬ビジネス活動を行うことは、電子商取引のカテゴリに属します。したがって、農薬インターネット事業者は「中華人民共和国電子商取引法」に従って市場主体として登録し、その事業運営が関連要件を満たさなければなりません。事業活動が契約上の義務を履行しない場合、他人に損害を与えた場合、またはホームページ上の目立つ位置に営業許可情報、行政許可情報、その他の情報を掲載しなかった場合、法的責任を負うものとします。「農薬営業許可に関する行政措置」第 21 条では、使用制限のある農薬はインターネットを通じて運営してはならないと規定しており、その他の農薬をインターネットを利用して運営する場合には農薬営業許可を取得する必要がある。

私の国の農薬のインターネット運営の現状 インターネットでの農薬運営は通常、サードパーティの電子商取引プラットフォームを使用します。その 1 つは、淘宝網、JD.com、拼多多など、検索電子商取引とも呼ばれる従来の電子商取引プラットフォームです。 .;もう 1 つは、Douyin、Kuaishou などの新しい電子商取引プラットフォームです。興味のある電子商取引としても知られています。有能な事業者は、独自のインターネット マーケティング プラットフォームを構築することもできます。例えば、匯峰有限公司と中国農薬開発応用協会は「農宜旺」という電子商取引プラットフォームを運営している。現在、淘宝網は農薬ビジネスの最大の電子商取引プラットフォームであり、農薬を扱う電子商取引企業が 11,000 社以上あり、我が国で登録されている約 4,200 種類の農薬をカバーしています。Feixiang Agriculture Materials は、従来の電子商取引プラットフォームの中で最大規模の農薬事業を展開する電子商取引会社です。売上高、訪問者数、検索者数、決済転換率などの指標は3年連続で1位となっている。1万元以上の実績あり。「農宜王」は「プラットフォーム+郡ワークステーション+地方購買代理店」の3レベルモデルを採用し、業界上位200社の有名メーカーと協力して製品の品質を確保し、共同でブランド優位性を強化しています。2014 年 11 月の立ち上げ以来、800 を超える県レベルのワークステーションを開発し、50,000 を超える購入代理店を登録し、累計売上高は 10 億元を超えています。サービスエリアは国内の農作付面積の70％をカバーしており、その面積は数千万。農家は高品質かつ低価格の農業資材を提供します。

農薬インターネット運用の問題点

農民が自分たちの権利を守るのは難しい。インターネットを通じて農薬を購入することは、実店舗で農薬を購入することとは異なります。農薬の購入者と管理者は通常、会わないため、品質に関する紛争が発生すると、対面で意思疎通ができなくなります。同時に、一般的に面倒だと農家が業者に請求書を請求することはなく、その結果、農薬取引の直接的な根拠がなくなる。また、農民は権利保護には時間と労力がかかると思い込んでおり、損失を被ったと思い騙されて損失を負担する農民もいる。以上の理由により、農民の権利保護に対する意識の欠如、権利を守る能力の欠如が生じている。特に農作物被害事故の後、農民は関連する法律や規制を理解していないため、所轄の農業および地方当局に適時に報告し、証拠を固め、傷害の症状を記録し、傷害の特定を組織する代わりに、あらゆる場所で苦情を申し立てた。自身も負傷し、怪我の記録を逃した。最適な期間は証拠の隠滅につながり、最終的には権利の擁護を困難にします。

農薬の合格率は低いです。一方で、農業・農村当局は主に農薬市場におけるオフラインの事業体の監督に重点を置いており、ネットワーク運営の時間と空間が長いことやネットワーク運営の難しさなどの要因と相まって、電子商取引の監督経験が不足している。捜査と証拠収集のこと。弱い。特に、Douyin や Kuaishou などのプラットフォームと関連する販売業者は、農家の作付け状況や薬物使用の特性に応じて製品をポイントツーポイントで販売しています。規制当局は製品情報にアクセスできないため、きめ細かい監督を実施できません。一方で、一部の農家はラベル宣伝の有効性のみに注目し、製品の管理範囲が広ければ広いほど良い、薬剤の投与量は少ないほど良い、より大規模で「外国産」であると考えています。 」という社名であればあるほど、その企業はより強力になります。その誤った判断により、偽造品や粗悪品の農薬が一定の生息域を獲得し、多様化した農薬のネット販売は誤解を招くことは必至で、善玉と悪玉の区別が難しくなります。

農薬オンラインビジネスへのアクセスシステムを確立する必要がある。一方で、オンライン農薬ビジネスには特別な監督方法がありません。ネットワークビジネスには様々な形態があります。現在、主流の農薬電子商取引形式には、サードパーティの電子商取引プラットフォームに依存できるプラットフォーム型と自営店舗型が含まれており、独自のウェブサイトを構築することもでき、WeChat、QQ、Weiboなどの販売、あらゆる種類の。一方で、インターネット事業者が公開する広告の監視やフォローはタイムリーではありません。一部のビデオ広告、テキスト広告、および音声広告は、所轄の農業および地方当局による審査を受けずに直接公開されます。事業体や商品の正当性を保証することは困難です。したがって、農薬の電子商取引の健全かつ持続可能な発展に役立つように、発生源から規制し、厳格なアクセスシステムを標準化する必要があります。

科学的に農薬を推奨することは困難です。「農薬販売業者の許可に関する行政措置」第 20 条では、農薬販売業者は購入者に病害虫の発生状況を聞き、必要な場合にはその場で病害虫の発生状況を確認し、科学的に農薬を推奨し、誤解を与えてはならないと規定している。消費者。現在、殺虫剤はオンラインで販売されており、サービスのプロセスが簡素化されています。彼らのほとんどは買い手と売り手です。事業者が購入者に聞き、病害虫の発生状況をその場で確認し、科学的に農薬を推奨することは困難です。さらに、ネットワーク内の農薬に対する監視が弱いことを利用して、範囲や濃度を超えた農薬を推奨している。たとえば、農薬ネットワーク運営者の中には、アベルメクチンを万能の農薬アジュバントとみなしている人もいます。理想的には、アバメクチンを任意に追加することをお勧めします。

農薬のインターネット管理の標準化対策

農薬管理規則の改正では、まずインターネット上で運用される農薬の定義を明確にする。農薬のポイントツーポイントまたはポイントツーマルチのプロモーションおよび販売のための電子商取引プラットフォーム、ショートビデオプラットフォーム、WeChat、およびその他の電子ネットワークおよび情報技術の使用は、インターネット農薬ビジネスの範疇に該当します。2つ目は、ビジネスの資格と行動の管理を強化することです。インターネット上で農薬を運用するには、農薬営業許可を取得し、調達・販売台帳システムを導入し、供給情報、購入者の身分証明書、農薬散布作物を真実に記録する必要があります。3つ目は、インターネット農薬業者が公開する農薬の品質と使用に関するテキスト、写真、音声、その他の情報は農薬広告のカテゴリーに属し、その内容は所轄の農業・農村当局の承認が必要であることを明確にすることである。

農薬インターネット運営の記録システムを確立する 農業・農村当局は、農薬運営許可の申請や運営許可の更新申請の際、運営者を調査し、農薬インターネット運営者を記録しなければならない。オンラインで公開されている農薬の種類、写真、テキスト、ビデオ、その他の情報。2つ目は、農薬ビジネスライセンスに記録される情報を調整し、オンライン農薬ビジネスのプラットフォーム情報を増やすことです。3つ目は、インターネット上で運用される農薬品種の届出を行うことです。インターネット上で運営されている品種は、オンラインで販売する前に、登録、生産許可、ラベル、その他の情報について管轄の農業および地方当局の承認を受ける必要があります。

監督と法執行を強化する。農業局は、市場監督、公安、郵便局と協力して、農薬インターネット事業に対する特別是正キャンペーンを開始した。1つ目は、無資格の農薬販売業者の排除に重点を置き、禁止および制限されている農薬の販売を厳しく取り締まることです。2つ目は、オンラインとオフラインの監督を連携させ、類似品と比べて使用効果が著しく高く、価格が著しく安い品種の重点品質抜き取り検査を実施し、偽造品や粗悪品の農薬を調査・対処する。法律に従って。３つ目は、事業所監査を実施し、特に法に基づく使用範囲、濃度、使用頻度を超えた農薬の使用を推奨する行為を取り締まることです。規格外の電子商取引プラットフォームやインターネット農薬事業者に対して期限内に是正を命令し、是正を行わない事業者や是正後の要件を満たさない事業者については調査して対処する。

広報や研修も頑張ってください。まず、「中華人民共和国電子商取引法」、「中華人民共和国広告法」、「農薬管理規定」、「農薬事業許可管理措置」等に基づき、広報活動に重点を置き、インターネット農薬ビジネスの資格条件と行動規範、購入検査、害虫駆除技術、農薬広告管理などに関する研修。2つ目は、偽造農薬や粗悪品農薬の識別方法、農薬の科学的かつ合理的な使用方法について農家を研修することです。農業者が農薬を購入する際に購入レシートを求める習慣を身につけるとともに、農薬使用事故を地方農業当局に適時に報告する習慣を身に付け、権利保護に対する意識を強化し、権利保護能力を向上させる。

出典：『農薬の科学と管理』2022年12号